Иншакова А.О. Специальный инвестиционный контракт как инструмент государственной поддержки инвестиционной деятельности в России
DOI: https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2024.4.9
Агнесса Олеговна Иншакова, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского и международного частного права (базовая кафедра ЮНЦ РАН), Волгоградский государственный университет, просп. Университетский, 100, 400062 г. Волгоград, Российская Федерация, Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , https://orcid.org/0000-0001-8255-8160
Введение: статья посвящена анализу правового обеспечения специального инвестиционного контракта (СПИК), который является одним из наиболее эффективных инструментов государственной поддержки инвестиционной деятельности в России. Он позволяет стимулировать создание, модернизацию и освоение производства промышленной продукции, разработку и внедрение современных технологий, что способствует росту экономики страны и улучшению качества жизни населения. Цель: исследование специального инвестиционного контракта в качестве инструмента, который используется для привлечения инвестиций в различные сектора экономики; изучение становления и современного состояния законодательного регулирования использования специального инвестиционного контракта в России и в зарубежных странах для реализации различных стратегических проектов и программ, в том числе реализации инфраструктурных проектов, программ развития туризма, промышленности, сельского хозяйства и других секторов экономики. Методы: методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания, среди которых особую роль играют методы анализа, синтеза, эмпирический метод правового моделирования, догматический (формально-логический) и формально-юридический методы, а также метод правового прогнозирования. Результаты: специальный инвестиционный контракт исследован в работе как эффективный инструмент для привлечения инвестиций в различные сектора экономики, который позволяет государству реализовывать свои стратегические проекты, не тратя свои собственные средства, и предоставляет инвесторам определенные гарантии и преференции, что делает инвестирование в проекты более привлекательным. Установлено, что СПИК способствует развитию научно-технического прогресса и инноваций в экономике страны, служит повышению конкурентоспособности отечественных производителей на мировом рынке и улучшению качества продукции, а также является эффективным инструментом стимулирования создания новых производств. Регулирование специальных инвестиционных контрактов изучено на примере российского законодательства и некоторых зарубежных стран. Проанализированы новеллы активно развивающегося федерального законодательства, регулирующего специальные инвестиционные контракты. В частности, установлено расширение сферы применения специального инвестиционного контракта. Выявлены различия законодательного регулирования в России и за рубежом. Установлено, что международные инвестиционные контракты направлены на снижение рисков для иностранных инвесторов, на содействие международной конкуренции, которая запрещает дискриминационное обращение с иностранными инвесторами, гарантируя им как национальный режим, так и режим наибольшего благоприятствования. Выводы: выявлены основные преимущества и недостатки специального инвестиционного контракта, а также риски от его использования. Даны методические рекомендации по составлению специального инвестиционного контракта с целью минимизации рисков и обеспечения его эффективности. Установлено, что в целом законодательное регулирование специальных инвестиционных контрактов в различных странах направлено на обеспечение прозрачности, защиту инвесторов и обеспечение ответственного управления инвестиционными фондами. Утверждается, что современная внешнеполитическая и экономическая ситуация в стране в разы актуализирует проблему по совершенствованию инвестиционного законодательства, в состав которого входит и законодательство о СПИК, являющемся одной из форм публично-частного партнерства. Обосновано предложение о принятии унифицированного законодательного акта, в котором были бы урегулированы все возможные формы публично-частного партнерства.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная деятельность, инвестиционное законодательство, инвестирование в проекты, специальный инвестиционный контракт, государственная поддержка инвестиционной деятельности.
Цитирование. Иншакова А. О. Специальный инвестиционный контракт как инструмент государственной поддержки инвестиционной деятельности в России // Legal Concept = Правовая парадигма. – 2024. – Т. 23, № 4. – С. 67–74. – DOI: https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2024.4.9