Шарно О.И. Презумпция в пользу устойчивого развития: эколого-правовой аспект
DOI: https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2023.3.17
Оксана Игоревна Шарно, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права, Волгоградский государственный университет, просп. Университетский, 100, 400062 г. Волгоград, Российская Федерация, Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , https://orcid.org/0000-0001-8892-1848
Введение: повестка устойчивого развития до 2030 г. направлена на минимизацию современных угроз мирозданию, природной среде, человеку. Мобилизация финансовых ресурсов, государственного управления, природоохранных институтов в целях устойчивого развития должна исключить потребительское отношение человека к природе и удовлетворять его потребности путем рационального использования природных ресурсов для сохранения экологического баланса в будущем. Инструментально и содержательно такие задачи закреплены принципами устойчивого развития, которые регламентируют начала, убеждения, правила к действию, презюмируя положения устойчивого развития. Цель исследования: раскрыть понятие и значение презумпции в пользу устойчивого развития, особенности ее реализации. Методы: используемые в статье методы – анализ (позволил определить признаки, основополагающие черты понятия «презумпция»), синтез (применялся для обобщения типологических черт презумпций), метод аналогий (выявление значения «презумпций» из исследования правовых отношений, в том числе примеров судебного правоприменения). Сравнительно-правовой метод исследования обеспечил анализ презумпции в пользу устойчивого развития, регламентируемой законодательством Великобритании, а также поиск схожих по значению черт в российском законодательстве. Формально-юридический метод позволил выявить особенности и специфику нормативной регламентации и реализации презумпции как средства, обеспечивающего устойчивое развитие. Результаты: презумпции (опровергаемые и неопровергаемые) в качестве средств правового регулирования и реализации экологического законодательства представляют вывод (аргумент, заключение) из конкретного факта в форме рационального предположения в соответствии с принципами и целями устойчивого развития, путем законодательного закрепления или правоприменения. Презумпции в пользу устойчивого развития направлены на разрешение социально-экономических задач, проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей; обеспечивает устойчивое развитие в трехмерном взаимообусловленном измерении: социальном, экономическом, экологическом. Выделение «экономической» составляющей при принятии решений в области общественного развития недопустимо и не направлено на реализацию природоохранных задач, положенных в основу политики устойчивого развития. Выводы: значение презумпции в пользу устойчивого развития заключается в том, что устойчивое развитие может быть достигнуто за счет роста в его трехгранном социо-экономико-экологическом измерении с акцентом на экологическую составляющую. Иное значение презумпции в пользу устойчивого развития, реализуемое в правовой практике, не направлено на устойчивое развитие в его традиционном природоохранном назначении.
Ключевые слова: правовая презумпция, устойчивое развитие, презумпция экологической опасности, презумпция в пользу устойчивого развития.
Цитирование. Шарно О. И. Презумпция в пользу устойчивого развития: эколого-правовой аспект // Legal Concept = Правовая парадигма. – 2023. – Т. 22, № 3. – С. 127–135. – DOI: https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2023.3.17