Деркачева Т.В. Актуальные вопросы кодификации регионального законодательства по социальному обеспечению (на примере Волгоградской области)
DOI: https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2019.3.13
Татьяна Васильевна Деркачева, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории права и государственно-правовых дисциплин, Международный юридический институт (Волжский филиал), ул. Большевистская, 7, 404106 г. Волжский, Российская Федерация, Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , https://orcid.org/0000-0002-7125-9154
Введение: социальное обеспечение является одним из важнейших элементов социальной политики государства. В сфере социального обеспечения принимается множество нормативно-правовых актов. В целях обеспечения единообразного понимания и толкования содержания нормативно-правовых актов в сфере социального обеспечения, их систематизации, а также применения в практической деятельности в процессе правопримения в ряде субъектов Российской Федерации региональными законодателями проведена кодификация законодательства о социальном обеспечении. С помощью методов научного познания, прежде всего метода системного анализа, установлено, что сложность выделенной проблемы предполагает использование как правотворческого, так и правореализационного направления и форм правовой адаптации действующего законодательства исходя из интересов государства. Целью работы является проведение сравнительного анализа Социальных кодексов (далее – Кодекс), принятых в субъектах Российской Федерации, выявление общих подходов при осуществлении правотворческой деятельности по кодификации законодательства о социальном обеспечении. Проведенный системный анализ правотворческого процесса по кодификации законодательства о социальном обеспечении в субъектах РФ позволил установить, что принятые Кодексы имеют значительные отличия по структуре и содержанию. Вместе с тем, имея довольно существенные различия, Кодексы обладают общим свойством: в каждом из них имеется одна общая характерная черта – Особенная часть всех принятых социальных кодексов построена по категорийному принципу. Результаты: на основе проведенного анализа выявлены некоторые проблемы правотворческой деятельности региональных законодателей по кодификации социального законодательства. Выводы: 1) необходимо принять ряд федеральных законов: кодифицированный федеральный закон, определяющий цели и задачи социального законодательства РФ и субъектов РФ, федеральный закон об источниках права, о разграничении полномочий в правотворческой деятельности между Российской Федерацией и ее субъектами; 2) установить общие для страны принципы реализации социального обеспечения; 3) разработать единый понятийный аппарат, обеспечивающий единый правовой режим регулирования отношений в сфере социального обеспечения; 4) разработать модельный региональный социальный кодекс в качестве образца для региональных законодателей.
Ключевые слова: социальное обеспечение, кодификация, социальный кодекс субъектов РФ, социальная поддержка, меры социальной поддержки, категории получателей мер социальной поддержки.
Цитирование. Деркачева Т. В. Актуальные вопросы кодификации регионального законодательства по социальному обеспечению (на примере Волгоградской области) // Legal Concept = Правовая парадигма. – 2019. – Т. 18, № 3. – С. 90–96. – DOI: https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2019.3.13
 8_Derkacheva.pmd.pdfURL: https://j.jvolsu.com/index.php/ru/component/attachments/download/2102 | 317 Скачивания |